Dane publiczne · aktualizacja 1 października 2026

Rynek domów opieki
w twardych danych

Zestawiliśmy rejestry wojewodów ze wszystkich 16 województw z danymi GUS. Wyszło z tego kilka rzeczy, których nie zobaczysz w żadnym pojedynczym źródle — na czele z tą: liczba prywatnych domów opieki wzrosła 3,7-krotnie w 13 lat, podczas gdy domów pomocy społecznej przybyło 9%.

2012–2025

Państwo nie nadąża. Lukę wypełnia rynek prywatny

W ciągu 13 lat liczba seniorów w Polsce urosła o 31%. Liczba domów pomocy społecznej — o 9%, czyli w przeliczeniu na seniora spadła o 17%. Całą różnicę wzięły na siebie placówki prywatne, których przybyło 3,7 razy więcej.

Czy miejsc przybywa tak szybko, jak seniorów

Oś pokazuje, o ile procent każda z tych trzech wielkości urosła od 2012 roku — wszystkie startują więc z zera. Inaczej się nie da: 138 151 miejsc i 9 013 836 seniorów nie mieści się na jednej osi, a dwie osobne osie pozwoliłyby wyrysować dowolną rozbieżność.

0 +10% +20% +30% +40% 2012201620202025 +31% +28% +23%
Seniorzy w Polsce — potencjalny popytMiejsca w placówkach — podażMieszkańcy placówek — miejsca realnie zajęte Zero na osi = poziom z 2012 r.

Ilu seniorów przypada na jedno miejsce

Ten sam materiał w jednostce, którą da się wypowiedzieć w zdaniu. Słupek pokazuje, o ilu seniorów więcej niż w 2012 roku przypada na jedno miejsce; nad słupkiem stoi wartość bezwzględna. Oś liczona od roku bazowego, bo przy wartościach 63–71 słupki od zera byłyby nie do odróżnienia, a oś urwana w połowie kłamałaby proporcją.

+2 +4 +6 +8 0 63,3 12 2012: 63,3 seniorów na jedno miejsce 64,1 13 2013: 64,1 seniorów na jedno miejsce 65,4 14 2014: 65,4 seniorów na jedno miejsce 66,1 15 2015: 66,1 seniorów na jedno miejsce 67,8 16 2016: 67,8 seniorów na jedno miejsce 68,9 17 2017: 68,9 seniorów na jedno miejsce 69,0 18 2018: 69,0 seniorów na jedno miejsce 70,7 19 2019: 70,7 seniorów na jedno miejsce 70,9 20 2020: 70,9 seniorów na jedno miejsce 67,0 21 2021: 67,0 seniorów na jedno miejsce 65,7 22 2022: 65,7 seniorów na jedno miejsce 66,2 23 2023: 66,2 seniorów na jedno miejsce 66,5 24 2024: 66,5 seniorów na jedno miejsce 65,2 25 2025: 65,2 seniorów na jedno miejsce
szczyt — 2020 ostatni rok — 2025 Zero na osi = 63,3 seniorów na miejsce w 2012 r.

Uskok w 2020 roku to pandemia. Liczba mieszkańców spadła wtedy ze 112 460 do 105 195, a obłożenie z 94,6% do 88,1% — przy liczbie miejsc, która w tym samym roku nie spadła. Do poziomu sprzed pandemii obłożenie nie wróciło do dziś. Nasze dane pokazują tylko te trzy szeregi i nie rozstrzygają, w jakiej części był to skutek zgonów, a w jakiej wstrzymanych przyjęć.

Kto te miejsca tworzy

Podaż rosła — tylko nie tam, gdzie zwykle się o niej mówi. Poniżej ten sam okres w rozbiciu na dwa segmenty rejestru, zestawiony z populacją seniorów.

Placówki prywatne

art. 67 — na umowę z rodziną

+266% 198 → 724

+178% na 100 tys. seniorów

Domy pomocy społecznej

art. 57 — na skierowanie z OPS

+9% 833 → 909

−17% na 100 tys. seniorów

Seniorzy w Polsce

kobiety 60+, mężczyźni 65+

+31% 6 860 973 → 9 013 836

To jest mianownik dwóch pozostałych kart

Wykresy domów pomocy społecznej i seniorów mają wspólną skalę, więc ich wysokości da się porównać wprost — 9% wobec 31%. Wykres placówek prywatnych ma skalę własną: przy wzroście o 266% zmieściłby się w tej samej osi tylko kosztem spłaszczenia dwóch pozostałych.

Skala

Ile jest domów opieki w Polsce

Placówka całodobowej opieki musi mieć wpis do rejestru wojewody — dom pomocy społecznej na podstawie art. 57 ustawy o pomocy społecznej, placówka prywatna na podstawie art. 67. Poniższe liczby obejmują oba typy, we wszystkich województwach.

  • 1 688 placówek całodobowej opieki w rejestrach wojewodów
  • 117 226 miejsc łącznie, zgodnie z wpisami
  • 777 placówek prywatnych (art. 67) — 46% rynku
  • 911 domów pomocy społecznej (art. 57)

Rozkład geograficzny

Gdzie jest najwięcej placówek

Rynek jest bardzo nierówny. Województwo z największą liczbą placówek ma ich 8 razy więcej niż to z najmniejszą — i nie jest to wyłącznie kwestia liczby mieszkańców.

  1. mazowieckie 271 17 796
  2. śląskie 197 13 274
  3. małopolskie 149 10 757
  4. pomorskie 140 7 742
  5. dolnośląskie 135 9 096
  6. łódzkie 108 8 073
  7. wielkopolskie 107 8 092
  8. kujawsko-pomorskie 82 5 144
  9. podkarpackie 75 5 808
  10. warmińsko-mazurskie 73 4 919
  11. świętokrzyskie 69 5 145
  12. zachodniopomorskie 67 5 594
  13. lubelskie 65 5 143
  14. opolskie 63 4 447
  15. podlaskie 51 3 568
  16. lubuskie 36 2 628

placówki prywatne (art. 67) domy pomocy społecznej (art. 57) pogrubiona liczba to placówki, szara — miejsca

Pieniądze

Ile kosztuje miesiąc opieki

Tu trzeba uczciwie powiedzieć, czego nie wiemy: cenę podaje tylko 45% placówek. Dla placówek prywatnych mamy cenę wyjściową z ich cennika, o ile ją publikują, dla DPS-ów — koszt urzędowy ogłaszany przez starostę. Mediany poniżej dotyczą wyłącznie tych placówek, które cenę ujawniły, i nie są średnią rynkową.

Placówka prywatna

8 000 zł mediana ceny wyjściowej

  • Próbka: 1 placówek, które opublikowały cennik.
  • To cena „od" — zwykle za pokój wieloosobowy i podstawowy zakres opieki.
  • Leki, wyroby chłonne i rehabilitacja bywają rozliczane osobno.
  • Całość kosztu po stronie rodziny, bez udziału gminy.

Dom pomocy społecznej

6 948 zł mediana kosztu urzędowego

  • Próbka: 756 placówek — koszt ogłasza starosta.
  • Mieszkaniec płaci do 70% emerytury, resztę pokrywa rodzina i gmina.
  • Ta kwota to koszt całkowity, nie to, co płaci rodzina.
  • Kwota jest urzędowa, więc w obrębie powiatu nie negocjuje się jej.

Jak rozkładają się stawki

Słupek pokazuje, jaka część serii mieści się w danych widełkach — nie liczbę sztuk. Inaczej się nie da: cenę podaje 1 placówek prywatnych i 756 domów pomocy społecznej, więc na wspólnej osi liczności rozkład prywatnych zwinąłby się do kilku kresek. Liczbę placówek podajemy obok procentu.

placówki prywatne — cena wyjściowa z cennika domy pomocy społecznej — koszt urzędowy pogrubiony procent to udział serii, szara liczba — placówki

Województwa w liczbach

Mediana dotyczy kosztu urzędowego w domach pomocy społecznej — ogłasza go starosta i podaje 83% placówek, więc próbka wojewódzka jest wystarczająca. Median dla placówek prywatnych świadomie nie podajemy: cenę ujawnia od zera do dwudziestu placówek na region, a „mediana z trzech" byłaby ceną jednej przypadkowej placówki podaną z powagą statystyki.

Województwo Placówek Miejsc Śr. wielkość Prywatnych DPS Mediana kosztu w DPS
mazowieckie 271 17 796 66 163 108 7 454 złz 87 placówek
śląskie 197 13 274 67 95 102 7 004 złz 92 placówek
małopolskie 149 10 757 72 58 91 7 630 złz 84 placówek
pomorskie 140 7 742 55 94 46 7 173 złz 37 placówek
dolnośląskie 135 9 096 67 69 66 6 976 złz 55 placówek
łódzkie 108 8 073 75 37 71 6 340 złz 49 placówek
wielkopolskie 107 8 092 78 42 65 6 900 złz 57 placówek
kujawsko-pomorskie 82 5 144 63 33 49 6 784 złz 41 placówek
podkarpackie 75 5 808 77 19 56 6 254 złz 43 placówek
warmińsko-mazurskie 73 4 919 67 23 50 7 008 złz 35 placówek
świętokrzyskie 69 5 145 75 21 48 6 400 złz 36 placówek
zachodniopomorskie 67 5 594 83 28 39 3 132 złz 28 placówek
lubelskie 65 5 143 79 21 44 6 232 złz 43 placówek
opolskie 63 4 447 71 34 29 6 700 złz 29 placówek
podlaskie 51 3 568 70 26 25 7 163 złz 22 placówek
lubuskie 36 2 628 73 14 22 8 689 złz 18 placówek
Mapa Polski — liczba placówek w województwie Kartogram szesnastu województw. Najwyższa wartość: mazowieckie (271), najniższa: lubuskie (36). śląskie: 197 opolskie: 63 wielkopolskie: 107 zachodniopomorskie: 67 świętokrzyskie: 69 kujawsko-pomorskie: 82 podlaskie: 51 dolnośląskie: 135 podkarpackie: 75 małopolskie: 149 pomorskie: 140 warmińsko-mazurskie: 73 łódzkie: 108 mazowieckie: 271 lubelskie: 65 lubuskie: 36
Liczba placówek w województwie
36 65 73 107 140 271

Granice województw za GUGiK. Kropki to 1 683 placówek na swoich współrzędnych z rejestru — większe oznaczają domy pomocy społecznej. Kliknięcie w województwo otwiera jego listę.

Jedno zastrzeżenie do tej kolumny. W zachodniopomorskim mediana odstaje w dół od reszty kraju — w tamtejszym rejestrze 19 z 28 wpisów podaje kwotę poniżej 4 000 zł, podczas gdy w innych województwach takie wartości są pojedyncze. Wygląda to na inny rodzaj kwoty w tym samym polu (odpłatność mieszkańca zamiast pełnego kosztu utrzymania), a nie na tańsze placówki. Nie poprawiamy tego po cichu — sygnalizujemy, bo bez tej informacji porównanie międzywojewódzkie wprowadzałoby w błąd.

Wielkość placówek

Dużych placówek jest więcej niż kameralnych

Typowy dom opieki w Polsce ma 57 miejsc — tyle wynosi mediana. Wbrew obiegowemu wyobrażeniu o „kameralnych domach" placówek powyżej 80 miejsc jest 31%, a tych do 30 miejsc tylko 23%. Dla rodziny szukającej małego, domowego miejsca oznacza to, że wybór jest węższy, niż się wydaje.

Ile miejsc mają polskie placówki

segment kameralny, którego szuka większość rodzin pozostałe przedziały pogrubiony procent to udział, szara liczba — placówki

Dane GUS · rok 2025

To nie są „domy dla seniorów"

Mówi się o nich jak o miejscach dla osób starszych, a osoby w podeszłym wieku stanowią wśród mieszkańców placówek stacjonarnych pomocy społecznej 32%. Pozostałe dwie trzecie to zupełnie inne grupy, z innymi potrzebami — i inne typy placówek, choć w statystyce liczone razem.

  1. Osoby w podeszłym wieku 31,5% 40 438
  2. Przewlekle psychicznie chorzy 18,7% 23 913
  3. Przewlekle somatycznie chorzy 17,6% 22 520
  4. Osoby z niepełnosprawnością intelektualną 16,1% 20 613
  5. Osoby w kryzysie bezdomności 12,6% 16 120
  6. Osoby z niepełnosprawnością fizyczną 2,2% 2 798

Dlaczego to ma znaczenie dla rodziny. Placówka wpisana do rejestru jako „dla osób przewlekle chorych" może w praktyce być domem dla osób z chorobą psychiczną albo z niepełnosprawnością intelektualną — rejestr nie rozróżnia tego na tyle, żeby dało się to poznać z wpisu. To jest jeden z powodów, dla których telefon do placówki i wizyta są niezastąpione.

Czego rejestry nie mówią

Jakość danych publicznych

To jest historia, o której warto napisać osobno. Rejestr wojewody jest jedynym publicznym źródłem informacji o placówkach opieki — i jednocześnie źródłem, w którym rodzina nie znajdzie odpowiedzi na żadne ze swoich pytań.

Kobieta przy kuchennym stole porównuje informacje o domach opieki — laptop i notatnik z zapiskami

Dane GUS · rok 2025

Ile miejsc jest naprawdę wolnych

Rejestr wojewody podaje, ile placówka ma miejsc — nigdy, ile z nich stoi pustych. Tę liczbę zbiera GUS, sprawozdaniami od samych placówek. Zestawienie obu źródeł daje pierwszy realny obraz niedoboru.

Ile miejsc przypada na tysiąc seniorów

Miejsca na tysiąc seniorów. W opolskie wskaźnik wynosi 21,5, w lubelskie — 11,8. Mieszkaniec drugiego z tych województw ma niemal o połowę mniejszy wybór.

  1. opolskie 21,5 5 097
  2. świętokrzyskie 19,2 5 992
  3. warmińsko-mazurskie 18,4 6 004
  4. pomorskie 17,6 9 230
  5. mazowieckie 16,4 20 419
  6. zachodniopomorskie 16,2 6 717
  7. małopolskie 15,5 11 764
  8. śląskie 15,2 16 688
  9. podlaskie 15,1 4 175
  10. dolnośląskie 14,8 10 543
  11. łódzkie 14,6 9 012
  12. podkarpackie 14,0 6 735
  13. lubuskie 13,5 3 216
  14. kujawsko-pomorskie 13,3 6 464
  15. wielkopolskie 13,0 10 165
  16. lubelskie 11,8 5 930

pogrubiona liczba to miejsca na tysiąc seniorów, szara — wszystkie miejsca w województwie

Uwaga na zakres. Kategoria GUS „placówki stacjonarnej pomocy społecznej" jest szersza niż nasz katalog: obok domów pomocy społecznej i placówek całodobowej opieki obejmuje też noclegownie, schroniska dla osób bezdomnych, domy dla matek z dziećmi i środowiskowe domy samopomocy. Powyższe wskaźniki dotyczą całej tej kategorii — 2 377 placówek i 138 151 miejsc. Osób w podeszłym wieku jest wśród mieszkańców 40 438, czyli 32%.

Dane GUS · rok 2025

Opieka długoterminowa to dwa osobne światy

Rodzina szukająca miejsca dla bliskiej osoby zwykle nie wie, że wybiera między dwoma systemami, które nie mają ze sobą nic wspólnego: pomocą społeczną (domy opieki i DPS-y, rejestr wojewody) i ochroną zdrowia (zakłady opiekuńczo-lecznicze i pielęgnacyjno-opiekuńcze, kontrakt z NFZ). Inne zasady przyjęcia, inny płatnik, inne rejestry — i żaden serwis nie pokazuje ich razem.

Pomoc społeczna

138 151 miejsc

  • Placówki całodobowej opieki i domy pomocy społecznej
  • Rejestr prowadzi wojewoda
  • Przyjęcie: umowa z rodziną (prywatne) albo skierowanie z OPS (DPS)
  • Płaci rodzina, gmina lub emerytura mieszkańca
  • Pobyt zwykle bezterminowy

Ochrona zdrowia

39 263 łóżek

  • 455 zakładów opiekuńczo-leczniczych i 163 pielęgnacyjno-opiekuńczych
  • Nadzór: NFZ i wojewoda jako organ rejestrowy podmiotów leczniczych
  • Przyjęcie: skierowanie lekarza i ocena skalą Barthel
  • Pobyt finansuje NFZ, mieszkaniec dopłaca za wyżywienie i zakwaterowanie
  • Pobyt czasowy — przez łóżko przechodzi rocznie 1,7 pacjenta

Pomoc społeczna — 138 151 miejsc Ochrona zdrowia — 39 263 łóżek Razem 177 414

Razem to 177 414 miejsc — o 28% więcej, niż wynika z samych rejestrów wojewody. Dla rodziny oznacza to, że po odmowie w domu opieki zostaje jeszcze jedna droga, o której zwykle nikt jej nie powie. Dla dziennikarza — że statystyki „miejsc w domach opieki" cytowane bez ZOL-i i ZPO zaniżają skalę systemu o niemal jedną trzecią.

Skala poza instytucjami

Większość opieki dzieje się w domach, nie w placówkach

Liczba miejsc w placówkach opisuje tylko wierzchołek. GUS podaje, ilu rodzinom przyznano pomoc społeczną z powodu długotrwałej choroby albo niepełnosprawności — i te liczby są o rząd wielkości większe.

Czego te liczby nie mówią. Nie każda z tych rodzin potrzebuje miejsca w domu opieki — pomoc społeczną przyznaje się także na zasiłek czy usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania, a jedna rodzina może mieć więcej niż jeden powód. Nie wolno więc czytać tego jako „kolejki do domów opieki". To jest natomiast skala populacji, w której ta potrzeba się pojawia — i punkt odniesienia dla 138 151 istniejących miejsc.

Kontrola jakości

Czy nasz zbiór zgadza się z GUS

Zestawiamy nasz zrzut rejestrów z niezależnym źródłem, bo bez tego nie da się odpowiedzieć na pytanie, czy czegoś nie brakuje. Porównujemy tylko pozycje, które odpowiadają sobie 1:1.

Kategoria Nasz zbiór GUS 2025 Różnica
Placówki całodobowej opieki (art. 67) 777 724 +53
Domy pomocy społecznej (art. 57) 911 909 +2

Placówek prywatnych mamy więcej niż GUS — to spodziewane: nasz zrzut rejestrów jest świeższy niż rocznik statystyczny, a ten segment rośnie najszybciej. Liczba domów pomocy społecznej zgadza się niemal co do jednego. Gdyby któraś różnica szła w drugą stronę, oznaczałoby to lukę w naszych danych.

Liczby, których nikt wcześniej
nie zebrał w jedno

Trzydzieści dwa rejestry wojewodów, dane GUS i nasze własne geokodowanie — policzone, zweryfikowane i opisane po polsku. Cytuj śmiało, prosimy tylko o podpis źródła.

Zobacz planszę do publikacji

Dla dziennikarzy i badaczy

Zrobimy infografikę pod Twój region

Liczby z tej strony możesz zacytować za darmo — wystarczy podać źródło. Jeśli potrzebujesz materiału pod konkretny tekst, przygotujemy opracowanie i planszę dla wybranego województwa, powiatu albo miasta: liczba placówek, nasycenie miejscami, obłożenie, porównanie z resztą kraju. Bez opłat, zwykle w jeden dzień roboczy.

  • Cięcie regionalne

    Województwo, powiat albo miasto — z tymi samymi wskaźnikami co ogólnopolskie, żeby dało się je zestawić w tekście.

  • Plansza w Twoim formacie

    Pion pod media społecznościowe, poziom pod prezentację albo szerokość kolumny serwisu. Z podpisem źródłowym w grafice.

  • Komentarz do liczb

    Powiemy, czego dane NIE dowodzą — to zwykle ważniejsze niż sama liczba i chroni tekst przed sprostowaniem.

  • Jak podać źródło

    „Dane: ZnajdźDomOpieki.pl, zestawienie rejestrów wojewodów, stan na 1 października 2026" — z odnośnikiem do tej strony.

Plansza ogólnopolska Gotowa do zrzutu ekranu albo wydruku do PDF. Generuje się z aktualnych danych, więc nigdy nie jest nieaktualna. Otwórz planszę

Liczby możesz cytować z podaniem źródła. Zestawienia jako bazy nie udostępniamy do pobrania i nie wolno go odtwarzać — szczegóły w warunkach korzystania z danych.

Metodologia. Zbiór powstał przez zestawienie rejestrów placówek zapewniających całodobową opiekę, prowadzonych przez wojewodów wszystkich 16 województw (art. 57 i art. 67 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej). Stan na 1 października 2026. Dane o mieszkańcach, obłożeniu i opiece długoterminowej pochodzą z Banku Danych Lokalnych GUS za 2025 r. Przez seniorów rozumiemy grupę, którą GUS nazywa „ludnością w wieku poprodukcyjnym": kobiety od 60. i mężczyzn od 65. roku życia — w 2025 r. było to 9 013 836 osób. Ceny pochodzą z cenników publikowanych przez placówki prywatne oraz z ogłoszeń starostów (koszt utrzymania w DPS) — nie z ankiety. Mediany liczymy wyłącznie z placówek, które cenę podały, więc nie są średnią rynkową.